项目实施方案

一、造价咨询服务的指导思想和服务目标

***一***造价咨询服务工作的指导思想

1.咨询工作的指导思想

严格遵守***的相关法律法规及***工程咨询相关规范、规程、标准的各项规定；

严格按中价协价***的工程造价咨询执业准则和职业道德标准进行咨询服务执业；

***履行各项合同约定的各项义务，积极加强同建设单位进行沟通，服从建设单位的管理，努力提供项目咨询增值服务；

严格贯彻公司的服务宗旨和服务理念，严守执业和道德底线，廉洁奉公、一丝不苟；

选派优秀的项目咨询团队，根据项目特点、性质及其它咨询服务要求，及时调配各类专业技术服务人员；

为委托单位提供优质、热情的咨询服务，及时反馈委托单位的意见，积极改进工作方法，提高咨询服务水平；

做一个项目、树一座丰碑、立一个标杆，珍惜每一次机会和信任，充分向各界展示我公司的服务力量和精神。

2.本项目咨询工作的遵循原则

在本项目咨询工作服务过程中，必须严格贯彻如下基本工作原则：

2.1合法性原则

咨询服务各项活动都应必须严格遵守***法律及***强制性的规定，工作过程、业务成果及相关文件的质量，还应符合相关法律、法规及政策性文件的规定，相关程序和质量应符合相关咨询规范及标准的要求。

2.2***性原则

咨询服务活动应当依据相关法律法规规定，***开展咨询业务工作，出具鉴定结论，不受任何第三方的影响。

2.3科学性原则

工程造价咨询服务活动的各项工作程序、工作方法、工作依据及组织管理，应当科学、规范。

2.4客观性原则

工程造价咨询活动的整个工作过程应以客观资料和客观事实有工作依据，严格相关法律、法规及相关规定，客观科学地开展工程造价咨询服务工作，不能主观加以臆断。

2.5公平性原则

在工程造价咨询服务过程中，应遵循公平原则，公平、公正、合法有据地处理好各方的利益关系。

2.6公正性原则

工程造价咨询工作，应按法律法规的规定，以客观依据公正、***完成工程造价咨询工作，做到立场公正、行为公正、程序公正、方法公正、结论意见及实体的公正。

2.7及时性原则

应按相关法律、法规的规定及咨询合同约定的期限完成工程咨询任务，及时提交咨询成果文件。

3.本次咨询工作的服务标准

本次咨询工作严格执行公司“三高一满意”的咨询服务标准：“业务高质量、工作高效率、服务高水平、客户真满意”。真诚服务客户，以依法维护客户的利益为工作核心，保障客户的项目***利益***化。

4.咨询服务的基本要求

4.1咨询服务团队的组织

优秀的咨询服务团队是顺利完成咨询业务的根本，确定项目后，选派人员配置齐全、专业结构合理、咨询经验丰富的优秀项目咨询管理团队进行咨询服务。

4.2热情服务建设单位，对施工单位严格要求,并提供必要帮助，确保建设项目工程顺利实施。

4.3根据咨询委托合同的约定，***履行合同义务，按合同确定的工作目标、质量要求、服务期限和其它要求，从组织和管理的角度、采取经济、技术、合同与法律等手段,公正行使权力,确保建设项目的各项合同目标圆满实现。

4.4通过本建设项目的咨询业务的实施，是一次向贵方充分展示我公司实力与服务理念的机会，公司将以极大的工作热情、优质的服务，如期保质完成本次咨询造价咨询工作。

4.5参与项目咨询的项目人员开展咨询工作，必须做到依法执业、实事求是，恪守程序、遵守准则、廉洁自律、保守秘密。

***二***造价咨询服务工作的目标

在整个造价咨询服务周期内，根据委托单位委托的具体***建设项目实际情况，按不同咨询服务合同的具体要求，制订详细的造价咨询工作实施方案及各项保证措施。从造价咨询工作的咨询质量、服务期限、***控制、安全管理、客户满意度及社会效益各个方面取得良好的效果。

1.咨询业务的服务质量目标

1.1造价咨询的服务质量的目标应完全符合咨询服务合同约定的各项要求；

1.2服务成果与服务过程质量同时符合***有关造价咨询与工程造价咨询相关的法律法规、规范、标准、程序的规定，以及相关******项目造价咨询的政策性规定；

1.3成果文件格式应符合规范、标准的规定及建设单位的相关规定；

1.4质量的成果标准就满足投标文件承诺的成果标准；

1.5咨询实施方案的编制要求应符合咨询规范、标准、规程及相关造价咨询部门的政策性规范和要求；

1.6咨询成果的证据资料应完整齐全，数据结果***无误，应具有追塑性。

2.咨询业务的服务期限目标

2.1在咨询合同约定的期限内如期完成每个咨询业务的成果；

2.2如有其它非自身原因造成咨询业务进度滞后，应及时与委托人进行沟通协调；

2.3每个咨询业务必须有咨询进度计划，每个考核周期内应做好进度实施情况的考核、分析及***；

2.4服务计划应做到责任落实到人，应急及保障措施到位。

3.项目***的总体控制目标

3.1加强项目***“三算“管理的过程控制与管理，做到“三不超”，即整体项目的结算不超预算、预算不超概算、概算不超估算，重点加强项目前期的成本分析与***；

3.2合理做好建设项目******计划与合理分配，充分发挥项目***的***效益；

3.3在设计过程中，正确运用价值工程分析的原理做到功能成本的***效益化；

3.4加强项目******的识别与评估，制订合理的建设***防范管理方案，减少各项项目***对于项目的影响；

3.5运用项目***动态管理工具，即时掌握项目***及成本信息；

3.6运用项目的全寿命周期成本控制理论，做好项目前期、项目实施阶段、项目运营阶段及项目后期的费用成本管理，提高项目的全寿命周期成本效益；

3.7做好项目可建造性、可施工性分析，有效节约项目实施阶段的***成本控制；

3.8实时做好项目运营期间内的费用分析，***考虑项目***效果。

4.项目安全管理目标

4.1杜绝项目咨询管理部重大安全事故的发生；

4.2轻微事故的发生控制在合理的范围内；

4.3加强本项目安全文明施工费的管理，保证***按合同及相关规定及时到位；

4.4对于***项目在实施过程中的各项安全文明设施、设备到位；

4.5项目安全管理实施方案做到科学、规范、合理。

5.客户满意度目标

5.1客户满意度必须达到95%以上，对于不满意部分做好自我原因的分析；

5.2咨询服务业务相关方******、行业协会、被造价咨询单位及其它单位***对于服务的***也应达到满意的程度。

6.其它目标

6.1通过项目咨询业务的实施与过程管理，做好咨询管理的项目后***总结与***，对于***项目咨询工作应有较大的提升；

6.2公司的咨询管理***度在一定范围内的提高，赢得广泛的认可；

6.3积累***项目咨询管理相关数据信息、沟通协调、组织管理等各方面的经验，同委托人、行业协会进行经验共享。

***三***本项目工程造价咨询业务重点的分析

根据本项目工程造价咨询业务特点的分析，结合工程项目建设特征的特殊要求，本项目工程造价咨询业务的工作重点主要以下几个方面：

1.项目***控制方面

1.1做好项目的“三算”对比、分析与控制工作，保证项目***做到“三不超”，即结算不超预算， 预算不超概算，概算不超估算；

1.2对项目设计进行不同方案成本的对比、分析，对设计方案进行优化，以求在满足功能要求的前提下，降低项目***成本；

1.3运用价值工程的原理，对项目各项专业工程及设计方案进行功能成本的价值分析，以提高项目的价值；

1.4规范项目的成本管理审核、审批流程，做到各项***成本管理程序符合法律法规的规定；

1.5充分利用成本管理系统及数据库系统，对不同设计方案进行成本测算，做到项目成本可控；

1.6建立项目各类成本管理台帐，对项目***进行动态管理，定期进行***项目成本的分析，随时掌握即时各类成本数据信息，以为项目决策提供成本数据依据；

1.7加强项目建设***的***管理，根据项目建设进度，做好项目各项******管理计划。

2.招标采购管理方面

2.1根据项目总体管理规划，对各类工程、材料、设备招标采购做好计划安排；

2.2认真做好项目招标工程量清单、招标控制价的编制、审核及备案管理工作；

2.3做好招标项目的招标文件、拟定合同条款的审核工作；

2.4对各类合同的结算、材料设备供应、价款相关条款做好策划及合同的洽商、签订工作；

2.5做好材料、设备、成品、半成品及专业分包项目的询价、测算管理工作。

3.合同管理方面

3.1协助建设单位做好项目各类合同进行专项分析、评审；

3.2对项目成本管理各类合同进行内部的合同交底；

3.3建立各类工程项目合同的台帐管理工作，并随时进行更新；

3.4严格履行各类合同，防止违约事件的发生；

3.5协助建设单位做好工程索赔的管理工作，及时处理合同履行中出现的问题，提供咨询管理建议及意见，做为建设单位的参考。

4.工程价款的支付的管理方面

4.1按项目管理制度要求，对各类合同价款支付做好支付计划；

4.2按合同要求进行合同价款的调整，并报建设单位审批；

4.3按合同要求，进行合同价款的审核，按相关审批流程做好合同价款的支付。

5.招标控制价及招标清单的管理方面

5.1按招标计划的要求，提前做好招标项目的工程量清单及招标控制价的编制、审核、备案工作；

5.2按建设单位的要求，对材料、设备及专业分包工程的采购、供应方式进行策划，并对其价格或暂估价进行测算；

5.3招标完成后，及时组织对中标单位投标文件及报价清单进行清标。

6.造价咨询的过程管理方面

6.1按项目相关管理程序和制度规定，及时处理施工过程中出现的各类工程签证、工程洽商及经济索赔事件；

6.2对项目实施过程中的设计变更，按相关程序和流程进行分类分级管理，及时进行成本的测算和审核；

6.3及时进行项目暂估价材料、专业分包工程价款的确认工作；

6.4按合同约定，做好新增项目合同综合单价的审核、审批；

6.5进行不同设计方案、施工方案和管理方案的成本测算及预算编制。

7.其它方面

7.1充分运用先进行管理技术和管理经验，为建设单位提供成本管理支持和帮助；

7.2定期做好项目成本管理沟通、汇报，并对当期的成本管理工作情况进行分析、汇总、总结；

7.3根据项目进度的需要，及时进行人员的调配，保证工程造价咨询业务顺利、保持完成；

7.4根据项目需要，做好项目咨询方案的编制、审核和实施工作，充分发挥项目咨询管理方案的策划、计划、指导性***。

二、针对造价咨询服务的工作方法及实施方案

***一***造价咨询工作计划、流程

造价咨询工作可由业务准备、业务实施及业务终结三个阶段组成。工作计划如下：

***为取得咨询项目开展的各项工作，包括获取业务信息，接受委托人的邀请，提供咨询服务书等；

***签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项；

***接受并收集咨询服务所需的资料、踏勘现场、了解情况；

***制定咨询实施方案；

***根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；

***形成咨询初步成果并征询有关各方的意见；

***召开咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料；

***咨询成果交付与资料交接；

***咨询资料的整理归档；

***咨询服务回访与总结；

1***咨询成果的信息化处理。

造价咨询业务的操作规程必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。具体流程如下：

A 准备阶段

***签订咨询合同

签订统一格式的咨询合同，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任。

***制订咨询实施方案

由项目负责人主持编制的咨询实施方案一般包括如下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。该咨询实施方案经技术总负责人审定批准后实施。

***配置咨询业务操作人员

咨询单位应为咨询业务配置相应的操作人员，包括项目负责人、相应的各专业造价工程师及概预算人员。

***咨询资料的收集整理

咨询单位根据合同明确的标的内容，开列由委托人提供的资料清单。提供的资料应符合下述要求：******资料的真实性，委托人对所提供资料的真实性、可靠性负责；******资料的充分性，委托人按咨询单位要求提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分；******委托人提供的资料凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠。咨询业务操作人员在项目负责人的安排下，收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。

B 实施阶段

本造价咨询实施阶段包括建设项目前期概预算和施工阶段的造价咨询服务。　　

建设项目前期概预算阶段工作流程

1、收集和熟悉有关咨询依据

***1***有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；

***2***项目的实施要求，包括工程拟招标的方式、范围；

***3***编制招标阶段咨询文件所需的基础资料与相关的设计成果文件(包括满足招标需要的图纸及技术资料)，建设项目特殊条件等；

***4***与建设项目招标工作相关的其它资料。

2、咨询成果文件的校审

***1***确保整个招标阶段的咨询服务工作应在***、公平、公正、科学、诚信的状态下开展；

***2***建设项目招标方式、招标文件及施工合同应符合***相关法规要求并满足项目本身的特殊条件，确保拟采用的招标方式切实可行并能达到预期目标；

***3***工程招标文件和施工合同文件的格式和种类应符合项目要求，内容构成齐全，所涉及的计价依据完备，工程价款的计量、计价及支付方式等清晰合理；

***4***招标文件含工程量清单的，应有对应的工程量计算规则，清单分类合理，报价基础上内容描述清晰明了、计量正确，清单表式齐备，深度符合有关规定；

***5***建设工程招标标底应在概算或施工图预算的基础上编制，内容应与招标范围相一致，计价应考虑到项目的特殊条件及市场竞争状态。内容一般应包括编制说明、工程量计算、市场单价、合价及其它相关的施工费用。校审后的咨询成果文件由项目负责人签发，并对其质量负责。

3、所有涉及工程量清单或标底的计算书不对外印发，经过校审签署后整理齐全保存备查。

4、咨询单位应对合同图纸登记编录，并由专人负责保管，作为今后施工阶段设计变更时调整工程造价的依据。

项目施工阶段工作流程

项目施工阶段的主要工作：***使用计划的编制与工程合同管理、工程进度款的审核与确定、工程变更价款的审核与确定、工程索赔费用的审核与确定。其目的是以工程合同为依据，达到全过程确定与控制工程造价的目标。

1、收集和熟悉相关咨询依据

***1***施工合同，特别是工程造价的计价模式、工程进度款的结算与支付方式等内容；

***2***编制施工阶段咨询文件所需的基础资料，包括设计图纸与技术资料。合同计价的相关定额、标准等；

***3***与建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等沟通协调，并确定作为工程结算计价依据的相关设计变更、现场签证等的程序与职责。

2、咨询成果文件的校审

***1******使用计划应在合理的施工组织设计及工程合同价款的基础上编制，编制内容应与工程合同确定的***支付方式相一致，在设计或施工进度变化较大的情况下应按需进行动态调整；

***2***工程进度款的审核与确定报告应符合施工合同相关支付条款的要求，所套用的计价基础上应正确，工程量的核定应与施工进度状况相一致，中期付款报告的签发程序及时间应符合施工合同要求；

***3***工程变更与工程现场签证审核的依据应充分，设计变更手续、签证程序应齐全，内容与实际情况应相符，所选用的计价方式应合理并符合施工合同规定，工程变更的数量(包括核增与核减)应考虑***。

工程设计变更及现场签证价格的审核与确定应由相关的专业造价工程师签发，***使用计划书、工程进度款审核报告(或付款证书)应由项目负责人签发。

3、所有涉及工程量计算及计价的计算书不对外印发，经过校审签署后整理齐全保存备查。

***二***工程量清单及采购预算编制的工作方法及实施方案

工程量清单、采购预算价控制价作为控制工程造价的基础，是工程***控制之首，也是确定工程造价的***步，因此，依据施工图纸和***及省市的现行规定,编制较为完整的施工图预算，并对施工图预算进行详细的三级审核，从而确定出工程的合理价格，作为控制工程***的基本依据 。

1.工程量清单、采购预算编制原则：

为保证工程量清单和预算的***性，提高编制质量，造价工程师编制工程量清单时严格遵守《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-201***山东省消耗量定额等***、行业及省市有关规定。做到：

① 严格按规范规定设置分部分项清单项目，编写项目编码、计量单位。

② 按施工图设计***描述各分部分项工程项目特征、工作内容。

③ 严格按工程量计算规则计算工程量。

④ 工程量计算底稿必须清晰、整洁。

⑤ 清单结果要有利于维护建设单位合法利益。

⑥ 清单编制要有利于充分发挥专业承包公司的专业优势，提高工程质量，加快工程进度，降低建设成本。

⑦ 在不违背规范的前提下，尽可能